Відповідно до Закону України «Про систему громадського здоров'я» від 06.09.2022 № 2573-IX небезпечний фактор - будь-який хімічний, фізичний чинник, біологічний агент, що здійснює або за певних умов може здійснювати шкідливий вплив на здоров’я людини.
Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2025 № 588 затверджено Порядок державної реєстрації небезпечних факторів. Відповідно до даного нормативно-правового акту в Україні державній реєстрації підлягають всі хімічні та біологічні небезпечні фактори, які виробляються, застосовуються та/або імпортуються, а саме:
- хімічні речовини;
- речовини біологічного походження;
- хімічні речовини, що входить до складу хімічної продукції за умови концентрації ≥ 10 % чи вивільнення під час використання.
З 1 липня 2025 року запрацював Державний реєстр небезпечних факторів, в якому безпосередньо міститься така інформація про хімічні та біологічні небезпечні фактори: назва; призначення (особливості біологічної дії, клас небезпеки, характер дії речовини у навколишньому середовищі); джерело походження; методи індикації; встановлені для речовини державні медико-санітарні нормативи, а за необхідності - також державні медико-санітарні правила використання.
Небезпечні фактори можуть бути зареєстровані безстроково або тимчасово, до 3 років на підставі рішення МОЗ.
Строк реєстрації – близько 4 місяців.
Тимчасова державна реєстрація небезпечного фактора проводиться у таких випадках:
- відомо, що його властивості, спосіб та сфера застосування не створюють значної загрози для здоров’я людей чи довкілля;
- на момент подання документів неможливо надати повну інформацію про нього або ще не затверджені окремі державні медико-санітарні нормативи чи, за потреби, державні медико-санітарні правила його використання.
Така реєстрація здійснюється лише один раз, за тим самим порядком, що і постійна реєстрація, і діє протягом трьох років без можливості продовження.
Юридична компанія OGP надає послуги з реєстрації небезпечних факторів.
|
Пакет послуг «Індивідуальна консультація» |
Пакет послуг «Тимчасова реєстрація» |
Пакет послуг «Безстрокова реєстрація» |
|
Вартість: 5000 грн |
Вартість: від 20000 грн |
Вартість: від 30000 грн |
|
Індивідуальна юридична консультація щодо необхідності реєстрації небезпечних факторів |
Тимчасова державна реєстрація небезпечних факторів |
Реєстрація небезпечних факторів за стандартною процедурою на безстроковий термін |
|
Спільні послуги Консультація щодо процедури реєстрації; Аналіз документів клієнта; Підготовка необхідних документів; Представлення інтересів клієнта в органах реєстрації. |
||
Додаткові платежі
Державні та адміністративні збори відсутні.
Окремо оплачується експертиза реєстраційних матеріалів, вартість визначається індивідуально.
Документи та інформація, необхідні від клієнта
- Копія виписки з ЄДР заявника.
- Контактні дані заявника: телефон, адреса електронної пошти.
- Інформація про речовину: комерційна назва; хімічна назва (для хімічної речовини); реєстраційний номер хімічної сполуки CAS та/або номер EINECS; сфера застосування; ідентифікація аналогічності небезпечного фактора.
- Паспорт штаму речовини біологічного походження, депонованого відповідно до Інструкції про порядок депонування в Україні штамів мікроорганізмів з метою здійснення патентної процедури, затвердженої наказом Державного патентного відомства, Національної академії наук від 26 червня 1995 р. № 106/115 (для біологічних речовин).
- Перелік конфіденційної інформації про речовину, що не може бути оприлюднена або повідомлена на вимогу третіх осіб.
- Паспорт безпечності хімічної продукції.
- Інформація про класифікацію небезпеки та маркування хімічної речовини.
Переваги, які отримує клієнт при замовленні послуги в нашій компанії
- Повний юридичний супровід, що охоплює всі етапи підготовки від консультації до подання документів та відповідно реєстрації.
- Економія часу клієнта, адже не потрібно самостійно вивчати складні вимоги законодавства та витрачати час на комунікацію з органами влади.
- Конфіденційність, а саме забезпечення правильного оформлення переліку конфіденційної інформації, щоб захистити комерційні секрети клієнта в межах закону.
- Мінімізація ризику відмови, адже завдяки досвіду роботи з нормативними вимогами та ретельній підготовці документів значно зменшується ймовірність відмови у реєстрації.
Додаткові послуги
- Ліцензія на контрольовані речовини. У разі здійснення імпорту та експорту контрольованих речовин, перелік яких щорічно затверджується КМУ – необхідно отримувати ліцензію.
- Ліцензія на перевезення небезпечних вантажів та відходів. У разі надання послуг з перевезення матеріалів, виробів, речовин, які мають фізичні, хімічні, біологічні та інші небезпечні особливості необхідно отримувати відповідну ліцензію.
- Визначення коду УКТ ЗЕД. Виробники хімічних та біологічних речовин можуть визначити код УКТ ЗЕД даних речовин звернувшись до ТПП України.
Правові аспекти
Дослідивши Державний реєстр небезпечних факторів нижче наведено таблицю з умовною категоризацією та прикладами небезпечних факторів.
|
Категорія небезпечних факторів |
Узагальнені приклади небезпечних факторів |
|
Хімічні сполуки загального призначення |
спирти, кислоти, альдегіди, кетони, естери, солі |
|
Пестициди та агрохімікати |
інсектициди, гербіциди, фунгіциди, родентициди, регулятори росту, акарициди |
|
Фармацевтичні та медичні речовини |
антибіотики, противірусні, антипаразитарні, гормональні, допоміжні сполуки, вітаміни |
|
Біологічні агенти та мікроорганізми |
бактерії, грибки, вірусні культури, біопрепарати для ґрунту, пробіотики, біодеструктори |
|
Полімери та пластикатори |
поліетилен, поліпропілен, акрилати, смоли, пластифікатори, каучук |
|
Поверхнево-активні речовини (ПАР) |
детергенти, бетаїни, амонієві солі, алкілсульфати, етоксилати, амфотерні ПАР |
|
Вибухові та легкозаймисті речовини |
нітросполуки, гідразини, нітрати, пероксиди, вибухові ефіри, ацетиленіди |
|
Токсичні метали та їх сполуки |
свинець, кадмій, ртуть, хром, мідь, цинк |
|
Газоподібні та леткі речовини |
фреони, хлорфторвуглеці, алкани, аміни, хлорвуглеводні, сірковмісні гази |
|
Спеціальні промислові реагенти та добавки |
барвники, стабілізатори, каталізатори, інгібітори корозії, антиоксиданти, адсорбенти |
Державній реєстрації небезпечних факторів НЕ підлягають певні категорії, серед яких:
- відходи;
- косметичні засоби;
- лікарські та ветеринарні засоби, крім активних субстанцій для їх виробництва в Україні;
- аналітичні стандарти;
- внутрішньовиробничі напівфабрикати, які тимчасово зберігаються для подальшої переробки на тому ж підприємстві;
- пестициди та агрохімікати, крім діючих речовин для їх виготовлення в Україні;
- природні хімічні речовини та корисні копалини;
- речовини, що включені до переліку заборонених небезпечних факторів;
- речовини чи суміші під митним наглядом для реекспорту або транзиту;
- речовини, що використовуються як харчові продукти, харчові добавки, ароматизатори, ензими, допоміжні матеріали для переробки, матеріали для контакту з харчовими продуктами, кормові добавки;
- речовини військового призначення, крім подвійного призначення;
- речовини, що утворюються під час хімічних реакцій, але не вилучаються з технологічного процесу для тимчасового збереження;
- речовини, відновлені з речовин, що уже зареєстровані;
- речовини чи суміші виключно для науково-дослідних робіт, якщо річний обсяг використання не перевищує 50 кг.
Також, відповідно до постанови КМУ «Про затвердження переліку небезпечних речовин, заборонених для застосування в Україні» від 31.01.2023 № 86 затверджується перелік заборонених небезпечних речовин, до них відносяться: 2-нафтиламін та його солі; 4-амінодифеніл та його солі; бензидин та його солі; 4-нітродифеніл.
Часті питання
Хто може подати документи на реєстрацію?
Заявником є виробник або імпортер речовини, або уповноважена особа іноземного заявника.
За яких підстав може бути відмовлено в реєстрації?
Відмовити у державній реєстрації небезпечного фактора можуть у таких випадках: невідповідність або неповнота документів; недостовірні дані; якщо небезпечний фактор внесений до затвердженого Кабінетом Міністрів України переліку речовин, заборонених для використання в Україні.
Чи передбачено регулювання небезпечних факторів?
Будь-який небезпечний фактор у середовищі життєдіяльності людини підлягає регулюванню шляхом встановлення науково обґрунтованих показників безпечності — державних медико-санітарних нормативів, а за потреби також спеціальних державних медико-санітарних правил чи регламентів його застосування. Вищезазначені нормативи та правила, а також допустимі параметри впливу на організм людини затверджуються МОЗ України.





